中国共产党芦山县第十五届委员会第十一次全体会议公报

（2026年7月31日中国共产党芦山县第十五届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党芦山县第十五届委员会第十一次全体会议，于2026年7月31日在芦山举行。

出席全会的有，县委委员26人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志、老干部代表也列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记杨俊作了讲话。

全会审议通过了《中共芦山县委关于牢记习近平总书记殷殷嘱托加快推进农业农村现代化的决定》。杨俊就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届十次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作安排，坚定实施“生态固本、农业强基、工业主导、文旅突围、开放融圈、城乡共兴”发展战略，持续巩固“两城两基地”，加快建设“一县两地三枢纽”，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，芦山现代化建设迈出新的坚实步伐。

全会指出，中国式现代化离不开农业农村现代化。习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，特别是在2023年来芦视察十周年之际，赋予芦山“三农”工作时代新使命。省委十二届九次全会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，专题研究加快推进农业农村现代化并作出决定，系统绘就四川村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。市委五届九次全会坚持把解决好“三农”问题作为雅安现代化建设的重中之重，明确了雅安加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点举措和根本保障，为全市加快推进农业农村现代化指明了前进方向、增强了信心决心。芦山生态优势突出、农业资源多样，推进农业农村现代化具有良好资源条件和坚实产业基础，但也面临农业综合效益偏低、农村基础支撑偏弱、农民增收难度偏大等突出问题。全县上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，切实把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和市委工作安排上来，全力以赴补短板、锻长板、扬优势，以更大力度更实举措扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，不断夯实芦山现代化建设的“三农”底座。

全会指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实省委十二届九次全会、市委五届九次全会决策部署，深入实施“生态固本、农业强基、工业主导、文旅突围、开放融圈、城乡共兴”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以创建国家乡村振兴示范县为目标，以增加农民收入为中心任务，以改革创新为根本动力，大力发展特色农业，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。推进芦山农业农村现代化，必须突出党建引领、突出惠民利民、突出改革创新、突出生态转化、突出底线思维。

全会指出，到2030年，农业更高效、农村更美好、农民更幸福、治理更有序、城乡更协调，基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，农业发展水平、农村建设水平、乡村治理水平持续提升，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡融合发展体制机制更加完善，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化。

全会指出，要坚持品质兴农，提升农业综合生产能力和质量效益。做强农业特色产业体系，大力推进农业建圈强链、“接二连三”，加快构建放心粮油、臻品茶药、多元林竹、生态渔牧、有机果蔬，以及本真农旅“5+1”农业特色产业体系，打造成渝地区重要的绿色农产品生产供给基地。夯实农业产业支撑体系，加大装备应用，强化科技攻关，深化品牌建设。完善现代农业经营体系，引优育强经营主体，持续壮大集体经济，健全农业服务体系。

全会指出，要持续补短提升，着力使农村基本具备现代生活条件。提升基础设施完备度，提升农村通行水平，强化农村供水保障，优化农村能源供给，完善信息基础设施。提升公共服务便利度，推动教育资源均衡配置，促进优质医疗资源下沉，完善特殊群体关爱服务，提升农村社会保障水平。提升人居环境舒适度，打造农村优质生活空间，建设宜居宜业和美乡村，强化农村生态保护修复，推进农业农村绿色转型。

全会指出，要激发奋进斗志，推动物质富生活美精神足相统一。拓宽农民增收渠道，完善联农带农机制，落实财政补贴政策，持续增加农民收入。促进农村劳动力充分就业，强化转移就业服务，支持农民工返乡就业创业，做好农民工服务保障。做好常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化社会兜底保障，用好各类帮扶资源。丰富群众精神文化生活，开展文化惠民服务，做好传统文化保护，涵养文明乡风民风。

会议指出，要强化党建引领，推进乡村治理体系和治理能力现代化。坚持党建引领乡村治理，加强基层党组织建设，落实党建工作机制，发挥村民自治作用。加强平安法治乡村建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强农村社会治安整体防控，完善乡村公共法律服务体系。推动数字赋能乡村治理，提高公共服务效能，拓展数智应用场景，减轻基层治理负担。

会议指出，要深化改革赋能，释放城乡融合发展动力活力。盘活利用农村资源资产，推进农村土地改革，激活农村资源要素，健全多元投入机制。推动人才要素双向流动，科学有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用机制。实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，加强示范创建，促进协同互补，发展富民产业。

会议指出，要加强党的领导，凝聚农业农村现代化建设强大合力。全链条压实工作责任，深化县委农村工作领导小组建设，严格落实县乡村三级书记抓乡村振兴责任制，提升党员干部推动农业农村现代化的能力水平。片区化推进乡村振兴，坚持因地制宜、各有侧重，按照山区、坝区、郊区分类施策，引导和激励各乡镇（街道）对标补短、竞相发展。全方位开展实绩评价，落实省、市农业农村现代化评价体系，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全县上下要及时组织学习传达，广泛开展宣传宣讲，扎实抓好教育培训，切实把思想和行动统一到县委全会精神上来。要做到使命在肩，坚决走好芦山农业农村现代化时代征程。要坚持实事求是，奋力绘就芦山农业农村现代化生动画卷，加快构建有芦山特色的农业产业体系，加快打造有芦山韵味的和美乡村样板，加快塑造有芦山精神的乡村文明风貌。要聚焦守正创新，激发凝聚芦山农业农村现代化强大合力，党群同向发力，软硬协同推进，城乡融合共兴，努力让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。

全会审议通过了《中国共产党芦山县第十五届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党芦山县第十六次代表大会的决议》，决定2026年10月召开中国共产党芦山县第十六次代表大会。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准陈燕同志辞去中共芦山县第十五届委员会委员职务。

全会号召，全县上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，踔厉奋发、久久为功，奋力谱写芦山农业农村现代化建设崭新篇章，以实干实绩向党和人民交出满意答卷！