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芦山县供销社关于印发《芦山县供销合作社联合社章程》的 通知
发布日期:2018-06-29 信息发布:县供销社 阅读次数:264

各基层社、专业合作社、有关企业、县社各股室:

    《芦山县供销合作社联合社章程》经芦山县供销社第四次代表大会于2018年6月22日通过。现将章程印发你们,请认真遵照实施。

 

                 

                                 芦山县供销社

                                2018年6月28日

芦山县供销合作社联合社章程

(2018年6月22日芦山县供销社第四次代表大会通过)

第一章  总则

第一条  根据中华全国供销合作总社章程、四川省供销合作社联合社章程、雅安市供销合作社联合社章程及法律法规制定本章程。

第二条  芦山县供销合作社是为农服务的以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体。

芦山县供销合作社分为基层供销合作社,县级供销合作社联合社。

芦山县供销合作社联合社(以下简称县社)是县政府领导下的全县供销合作社的联合组织,负责领导全县供销合作事业发展。

第三条  县社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

第四条  县社实行开放办社,根据申请,可接纳承认本章程、自愿加入的社会经济组织作为成员社;县社实行团体社员制,对成员社负有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。

第五条  县社的宗旨和目标是,为农业、农村、农民服务,推动成员社体制改革和机制创新,把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的中国特色合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成农民的合作经济组织,切实在加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动乡村振兴和农村全面小康社会建设中更好地发挥作用。

第六条  县社财产属于集体所有。县社理事会是县社集体财产的所有权代表和管理者。

县社依法具有独立的法人地位,其合法权益受国家法律保护。

第七条  县社加入雅安市供销合作社联合社,并成为其成员社,接受其组织、指导、协调、服务和监督,执行其决议;统一使用“中国供销合作社”标识。

第八条  县社社址设在芦山县芦阳街道办事处。

县社的英文全称是Lushan Federation of Supply and Marketing Cooperatives,缩写为LSMC。

第二章  职能和任务

第九条  县社的职能和任务是:

(一)宣传贯彻各级党委政府有关农业、农村、农民工作和社会发展的方针政策。

(二)研究制定供销合作经济发展战略和中长期规划,探索社会主义市场经济条件下供销合作经济的多种实现形式。

(三)根据相关规定和要求,承担政府向社会力量购买的公共服务;

(四)推进供销合作社依法治社、民主治社、制度治社,积极参和有关法规和规范性文件的制定;

(五)严格遵守法律规定,依法维护县域内成员社和社员的相关合法权益;

(六)构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制;

(七)发展农民合作社、综合服务社等新型合作经济组织和相关行业协会等社会团体,健全农村社会组织服务体系,密切同农民群众的发展联系和利益联结;

(八)创新农业农村服务方式,有序开展农村资金互助合作服务,更好践行为农服务宗旨;

(九)加强供销合作社系统文化建设,挖掘供销文化特色性,提高供销文化认同度,营造供销文化归属感;

(十)依法履行出资人权责,建立健全社有资产保值增值考核激励和责任追究制度;

(十一)组织与省内外经济组织、社会团体、科研教育机构等有关部门,开展经济、贸易、技术、人才交流合作,并接受捐赠、资助;

(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

第三章  成员社

第十条  凡承认县社章程、自愿履行各项义务具有独立法人资格的合作经济组织、为农服务的全县性行业协会、大型农业产业化龙头企业等,可申请加入县社,经县社理事会批准,成为县社成员社或者成员单位(以下统称成员社)。

成员社的资产归各成员社所有,实行自主经营、自负盈亏。

第十一条  成员社的权利是:

(一)选举或者推荐全县供销合作社代表大会代表;

(二)参加县社组织的国内、国际活动;

(三)请求县社帮助协调解决有关问题;

(四)享受县社提供的服务;

(五)以县社成员社名义开展活动;

(六)监督县社成员社股金的使用;

(七)申请使用和监督县社合作发展基金;

(八)对县社的工作提出意见和建议。

第十二条  成员社的义务是:

(一)遵守县社章程;

(二)执行县社决议;

(三)向县社交纳成员社股金;

(四)按规定向县社交纳合作发展基金;

(五)维护县社及成员社的合法权益;

(六)完成县社委托的任务;

(七)向县社报告工作,反映有关情况;

(八)接受县社的指导和监督。

第十三条  成员社有下列情形之一的,经县社理事会决议,取消其成员社资格:

(一)丧失法人资格的;

(二)自动放弃成员社资格的;

(三)违反本章程,拒不履行规定义务,情节严重的。

第四章  全县供销合作社代表大会

第十四条  芦山县供销合作社(社员)代表大会(以下简称“县社代会”)是县社的最高权力机构。

第十五条  县社代会的职权是:

(一)审议和批准县社理事会的工作报告;

(二)审议和批准县社监事会的工作报告;

(三)审议和通过全县代表大会决议;

(四)通过或者修改县社章程;

(五)选举县社理事会理事;

(六)选举县社监事会监事;

(七)讨论和决定其他重大事项。

第十六条  县社代会代表由成员社选举或者推荐。

县社代会代表名额和代表产生办法,由县社理事会决定。

第十七条  县社代会每五年举行一次,由县社理事会召集。县社理事会或者常务理事会认为必要,或者三分之一以上成员社提出请求,县社代会可以提前或者延期举行。

第十八条  县社理事会应当在县社代会举行一周以前,将开会日期和会议议程通知成员社。

第十九条  县社成员社向县社代会提出的建议案,须在会前提交县社理事会。

第二十条  召开县社代会须有全体代表三分之二以上出席,各项决议案须由全体代表过半数通过方为有效。

第二十一条  召开县社代会时,由出席会议的代表选举主席团并主持会议。

第五章  理事会

第二十二条  县社设理事会。理事会是县社代会闭会期间的执行机构,对县社代会负责并报告工作。

第二十三条  理事会的职权是:

(一)组织召开县社代会,执行其决议;

(二)审议和批准县社常务理事会的工作报告;

(三)选举县社常务理事会组成人员;

(四)组织实施本章程规定的各项职能和任务;

(五)研究部署县社重要工作,指导全县供销合作社改革发展,促进成员社之间经济联合与合作;

(六)批准接纳成员社或者取消成员社资格;

(七)代表县社履行出资人职责;

(八)行使本章程规定的其他职权。

第二十四条  理事会由主任一人,副主任、常务理事、理事若干人组成,每届任期五年。理事实行单位替补制。

在县社代会闭会期间,理事、常务理事、副主任、主任变动的,由理事会履行相关手续。

县社实行理事会主任负责制,理事会主任为县社的法定代表人。

第二十五条  理事会全体会议每年举行一次,由常务理事会召集。常务理事会认为必要,或者监事会提议,或者三分之一以上理事提出请求,可以临时召集理事会全体会议。

理事会全体会议须有三分之二以上理事出席方可举行,会议决议须由全体理事过半数通过方为有效。

第二十六条  常务理事会是理事会的常设机构,由理事会主任、副主任、常务理事组成。常务理事由理事会推选。

第二十七条  常务理事会的职权是:

(一)负责召集理事会全体会议,并向其报告工作;

(二)选举理事会主任、副主任;

(三)执行理事会的决议;

(四)决定县社年度财务预算、决算方案;

(五)决定县社内部管理制度;

(六)决定县社内部办事机构的设置;

(七)决定县社企事业单位的设立、合并、分立或者解散;

(八)决定县社对企业的出资及投资收益的管理和使用;

(九)理事会授予的其他职权。

第二十八条  常务理事会会议由理事会主任或者受理事会主任委托的副主任召集。

常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方可举行,会议决议须由全体常务理事过半数通过方为有效。

第六章  监事会

第二十九条  县社设监事会。监事会是县社的监督机构,对县社代会负责并报告工作。

第三十条  监事会的职权是:

(一)组织选举县社监事会主任;

(二)监督理事会对本章程和县社代会决议的执行情况;

(三)监督理事会对国家有关法律、法规和政策的执行情况;

(四)监督理事会对县委、县政府委托的各项经济、社会任务的完成情况;

(五)监督社有资产保值增值、财政资金使用和企业重大投资、并购重组、资产运营等情况;

(六)开展调查研究,反映社情民意,向理事会提出改进工作的建议;

(七)指导成员社监事会开展工作;

(八)提议临时举行理事会全体会议。

第三十一条  监事会由主任一人,监事若干人组成,每届任期五年。兼职的监事原身份和隶属关系不变。县社监事会成员社监事和部门监事实行单位替补制。

县社理事以及理事会办事机构、事业单位、出资企业的主要负责人,不得兼任监事。

在县社代会闭会期间,监事会监事、主任变动的,由监事会履行相关手续。

监事会组成人员列席理事会全体会议。监事会主任列席常务理事会会议。

第三十二条  监事会全体会议每年举行一次,由监事会主任召集;必要时,可以临时召集监事会全体会议。

监事会全体会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行,会议决议须由全体监事过半数通过方为有效。

监事会办公室是监事会日常办事机构,负责监事会交办日常工作。

第七章  企事业单位和社会团体

第三十三条  县社根据履行职能和任务需要,设立企事业单位,对为农服务的骨干龙头企业保持控股地位。

县社理事会是出资企事业单位社有资产的所有权代表和管理者。

第三十四条  县社可设立一级全资或混合所有制性质的集团公司,运营本级经营性社有资产。

县社负责审定一级企业集团公司章程,对集团公司依法享有资产收益、重大决策、选择管理者等出资人权利。

第三十五条  县社出资企业依法自主经营,自负盈亏,依法纳税,对出资人投入的资产负有保值增值责任,不得损害出资人的合法权益。

第三十六条  县社出资企业要坚持为农服务方向和市场经济取向,完善法人治理结构,提高市场竞争能力,拓展经营服务领域,发挥龙头带动作用,加强区域间、层级间经济联合,为供销合作社改革发展服务。

第三十七条  各行业协会及其他社会团体应当坚持为会员服务的宗旨,在法律和章程规定的范围内开展活动,强化行业自律,反映行业诉求,承接政府委托职能,增强服务功能,开展对外交流与合作,努力推动所在行业的发展。

第三十八条  各企事业单位和社会团体是独立的法人,依法享有法人财产权,以其全部财产独立承担民事责任。

第八章  财务和审计

第三十九条  县社依照法律、行政法规、县财政和审计主管部门要求以及本章程的规定,设立会计机构和审计机构,建立财务管理和审计监督制度。

第四十条  县社成立社有资产管理委员会,按照理事会授权,建立社有资本经营预算制度,以管资本为主加强对社有资产的监管,并接受国家审计机关和财政部门的监督。

第四十一条  县社资金来源包括社有资本收益、接受捐赠和资助、合作发展基金、成员社股金,以及县财政预算拨款和专项资金等。

合作发展基金由县社资产收益提取部分、成员社交纳的基金、国家扶持资金和社会捐赠等构成,统筹用于基层社建设和为农服务。

合作发展基金运行和管理办法、成员社股金管理办法,由县社理事会制定。

第四十二条  县财政拨入县社的财政预算拨款及财政专项资金,按照国家有关规定使用和管理。县社争取的财政扶持资金可依法以股权形式投入下级社。

公积金作为积累性资金,属于县社社有资本收益,由县社管理使用。

县社社有资本收益的管理、使用实行预决算制度,具体办法由县社理事会制定。

第四十三条  县社审计机构对县社和所属单位的财务收支、资产及经济效益、预算执行等进行审计监督,对有关人员实行任期经济责任审计。

第九章   

第四十四条  县社章程的修改,经理事会审议后,提交县社代会审议,在县社代会审议通过后,报雅安市供销合作社联合社备案。

第四十五条  本章程的解释权属于县社理事会。

    第四十六条  本章程经芦山县供销合作社联合社第四次代表大会通过后施行。


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